Bản vẽ hoàn công là khâu quan trọng ảnh hưởng đến công tác thẩm tra phê duyệt quyết toán vốn dự án đầu tư xây dựng công trình.
Trong hồ sơ thi công và nghiệm thu công trình xây dựng, bản vẽ hoàn công là một trong những nội dung hết sức quan trọng bởi bản vẽ hoàn công là bản vẽ thể hiện bộ phận công trình, công trình xây dựng hoàn thành được lập trên cơ sở bản vẽ thiết kế thi công đã được phê duyệt, trong đó thể hiện kích thước thực tế của công trình. Do vậy việc lập bản vẽ hoàn công cụ thể, đầy đủ và chính xác theo thực tế công trình được thi công sẽ nâng cao hiệu quả, tính xác thực trong công tác thẩm định, phê duyệt quyết toán vốn dự án đầu tư xây dựng hoàn thành và đưa vào sử dụng.
Theo quy định, nhà thầu thi công xây dựng có trách nhiệm lập bản vẽ hoàn công các bộ phận, hạng mục công trình và công trình xây dựng do mình thi công; các bộ phận bị che khuất của công trình phải được lập bản vẽ hoàn công hoặc được đo đạc xác định kích thước thực tế trước khi tiến hành công việc tiếp theo, trên cơ sở đó Chủ đầu tư có trách nhiệm kiểm tra và xác nhận bản vẽ hoàn công do nhà thi công xây dựng lập.
Việc lập bản vẽ hoàn công được thực hiện: trường hợp các kích thước thực tế của công trình, hạng mục công trình không vượt quá sai số cho phép so với kích thước thiết kế, bản vẽ thi công được chụp (photocopy) lại và được các bên có liên quan đóng dấu và ký xác nhận lên bản vẽ để làm bản vẽ hoàn công; trường hợp cần thiết, nhà thầu thi công xây dựng có thể vẽ lại bản vẽ hoàn công mới, có khung tên bản vẽ hoàn công với các thông tin như:
- Tên nhà thầu thi công xây dựng;
- Ngày tháng năm của bản vẻ hoàn công;
- Người lập;
- Người đại diện theo pháp luật của nhà thầu thi công xây dựng (Người đại diện theo pháp luật của nhà thầu phụ thi công xây dựng) và Người giám sát thi công xây dựng công trình của chủ đầu tư.
Như vậy, công tác lập bản vẽ hoàn công cho thấy rất quan trọng, ảnh hưởng không nhỏ đến việc thẩm tra, phê duyệt quyết toán, nghiệm thu và đưa vào sử dụng công trình xây dựng. Tuy nhiên, thời gian qua không ít nhà thầu thi công không chú trọng nhiều đến công tác lập bản vẽ hoàn công công trình; nhiều công trình khi thi công xây dựng có kích thước vượt quá sai số cho phép; nhiều bộ phận, hạng mục thay đổi và điều chỉnh so với bản vẽ thiết kế thi công để phù hợp với công năng sử dụng nhưng vẫn sử dụng hồ sơ thiết kế, bản vẽ thi công cũ làm bản vẽ hoàn công, dẫn đến bản vẽ hoàn công không phản ánh trung thực, đầy đủ và chính xác các bộ phận bị che khuất, kích thước thực tế của công trình xây dựng,… Mặt khác, năng lực trong công tác kiểm tra, giám sát và xác nhận bản vẽ hoàn công của Chủ đầu tư có phần hạn chế, chưa chặt chẽ dẫn đến sai sót trong khâu lập bản vẽ hoàn công để thi công, nghiệm thu công trình xây dựng; ảnh hưởng nhiều đến công tác thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư hoàn thành. Hầu hết sai sót trên được phát hiện thông qua công tác thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành của đơn vị có chức năng và thông qua hoạt động kiểm tra, thanh tra của cơ quan có thẩm quyền.
Để tăng cường hơn nữa công tác lập hồ sơ thi công và nghiệm thu công trình xây dựng nói chung; công tác lập, kiểm tra và xác nhận bản vẽ hoàn công nói riêng, Chủ đầu tư cần nâng cao hơn nữa hoạt động kiểm tra, giám sát khi thi công công trình, làm cơ sở trong việc đối chiếu và xác nhận bản vẽ hoàn công đúng với hạng mục, kích thước thực tếcông trình; nhà thầu thiết kế xây dựng công trình, nhà thầu giám sát thi công phải phối hợp chặt chẽ với Chủ đầu tư để giải quyết vướng mắc, phát sinh về thiết kế trong quá trình thi công xây dựng, điều chỉnh thiết kế phù hợp với thực tế thi công xây dựng công trình, xử lý những bất hợp lý trong khâu thiết kế; trong công tác thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư hoàn thành và trong hoạt động kiểm tra, thanh tra cần bố trí thời gian hợp lý để kiểm tra thực tế các hạng mục, kích thước công trình, làm cơ sở đối chiếu bản vẽ hoàn công, xác định sai sót (nếu có) trong khâu lập bản vẽ hoàn công của nhà thầu thi công xây dựng công trình;… có như vậy, việc tăng cường công tác lập, kiểm tra và xác nhận bản vẽ hoàn công theo đúng quy định sẽ ảnh hưởng tích cực đến công tác thi công, nghiệm thu, thẩm tra phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành đưa công trình vào sử dụng.